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永顺县:抓实软弱涣散村党组织整顿提升

永顺县紧盯村级党组织软弱涣散问题,通过动态排查、靶向整顿、综合施策三措并举联动,为乡村全面振兴提供坚强有力的组织保证。

动态排查,“把脉问诊”寻良方。按照“县级重点摸排、乡镇全面摸排”的工作思路,印发《永顺县2023年度软弱涣散基层党组织排查整顿工作实施方案》,组建摸排研判工作组,坚持不设比例、不定指标的原则,按照“应纳尽纳、应整尽整”要求,对照软弱涣散村党组织整顿要求全面“拉网式”排查摸底。明确由县处级、组织部门领导深入实地开展调研,主动进村入户、逐村排查、详细研判,认真会诊把脉,建立县领导挂点联系、党委具体负责、部门全力配合的格局。通过村“两委”自查、乡镇逐村排查和联点县级领导干部调研及平时掌握情况,会同纪委监委、政法等部门进行综合分析研判,并将研判结果提交县委常委会审定,全县共确定软弱涣散村4个。针对排查出的突出问题,组织村(社区)“两委”成员、第一书记或驻村干部、包村干部等力量集中逐一分析研判,建立整顿提升工作台账,针对存在的突出问题和薄弱环节,对照提升标准,列出整改清单,集中开展整顿。

靶向整顿,“药到病除”治顽疾。针对软弱涣散党组织产生的原因和存在的实际问题,实行“一村一策”逐一制定方案,实行挂牌销号管理。对确定的软弱涣散村党组织,建立由县级领导指导、乡镇党委书记负责、帮扶单位配合、驻村第一书记和村党组织书记具体落实的“四个一”责任体系。县级领导、包联单位领导每季度到村指导抓好整顿工作,及时召开协调推进会研究整顿工作中存在的问题。针对“两委”班子综合素质不高、能力不强的村,通过集中培训、对口轮训等多种方式,提升干部素质水平;针对党组织活动开展不力等突出问题,要求上级党委对其严肃问责,同时丰富组织生活的内容形式,坚持并完善党员领导干部参加双重组织生活等组织制度;针对党组织服务意识差、服务能力弱的问题,通过推行村(居)民联系服务群众、“一站式”便民服务、落实村(社区)干部坐班值班等制度,切实畅通为民服务“最后一公里”。整顿以来,对4个软弱涣散村党组织各项问题精准“配药方”18项。

综合施策,“跟踪调理”固疗效。通过动态监测、日常督查等方式,不定时开展软弱涣散基层党组织排查,将新发现的软弱涣散基层党组织及时纳入整顿名单,一并整顿。做好信息反馈、定期分析、跟踪问效等工作制度,验收后持续跟踪管理不少于1年。建立健全村干部联审机制和村党组织书记县级备案管理制度,加强村干部动态评价。2020年以来调整充实村(社区)“两委”干部113人,调整党组织书记16人。从致富带头人、大中专毕业生、退役军人等群体中培养储备村级后备力量1362人。组织实施党员教育培训23期2600余人次。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内政治生活制度。因地制宜发展油茶、猕猴桃、茶叶、优质稻等9大特色产业基地50余个,促进村集体经济增收400余万元。深化利益联结机制,村集体、农户和企业“三方”联动发力,推动村集体、农民“双增收”。县经建投公司、松柏大米、颗砂贡米、大丰生态农业等10余家龙头企业与220余个村(社区)合作构建利益联结机制,提供就业岗位300余个,实现收益1300余万元。



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